ЖУРНАЛ СТА 3/2013

(исх. № 251/5/5803 от 07.10.2011). Аде- кватный автор такого указания обяза- тельно в этой же бумаге одновременно прописал бы разрешение ВП при по- требителях не тормозить такие постав- ки, и «паровоз» спокойно бы продол- жал движение без ВП. Но такого разре- шения не последовало. В итоге пришёл новый 2012 год. Отпраздновав его, вто- рые поставщики готовы были с новы- ми силами приступить к поставкам ЭКБ без контроля ВП при них (раз он снят), но продукцию без контроля ВП при вторых поставщиках потребители и ВП при них не стали принимать (раз нет такого разрешения). Поставки оста- новились. Производство ВВТ тормоз- нулось. Назревал реальный скандал. За- пахло жареным. Выход был найден оригинальный: вместо того чтобы разослать потребите- лям бумагу, являющуюся логичным продолжением первой бумаги, разре- шающую им приобретать ЭКБ без контроля ВП при вторых поставщиках (который, повторимся, реально беспо- лезен), было дано указание ВП при вто- рых поставщиках «раскатать пельмени обратно»: возобновить контроль (исх. № 251/5/282 от 23.01.2012). Всё верну- лось на круги своя. Предлагаем читате- лю сейчас оторваться от текста и по- пробовать самому ответить на вопрос, что бы это значило. Тем временем Роскосмос ищет свои пути оптимизации системы поставок. В [52] приведены слова (добавим – не впервые сказанные) его руководителя В. Поповкина о том, что «организованы работы по формированию центров за- купки ЭКБ ИП для изделий ракетно- космической техники». Выходит, им вторые поставщики скоро станут не нужны. Минобороны тоже что-то ищет: в директиве [45] одной из подведом- ственных структур предписано органи- зовать мероприятия по оценке техниче- ской компетентности поставщиков ЭКБ ИП. Не значит ли это, что вместо одной ежегодной аттестации «Воен- электронсертом» вторых поставщиков будет проверять ещё кто-то? В сухом остатке отметим: посредники делают полезное дело. То, что они есть, нормально. Ненормально то, что, с поз- воления сказать, система управления ими и допуска их на оборонный рынок построена на нормативно-правовом фундаменте, который сгнил, не вписы- вается в понятия «норма», «право» и «элементарная справедливость». Систе- му управления нужно менять. Сегодня она похожа на имевшую недавно место систему незаконных парковок. С ними вроде разобрались, и их деятельность направили в цивилизованное русло, правда, дав им возможность за время существования изрядно «накушаться». Когда же это произойдёт со вторыми поставщиками? Уже после того как настоящая статья была подготовлена к печати, с интерва- лом в восемь дней одно за другим были изданы и доведены до предприятий ОПК две директивы начальника Управ- ления ВП МО РФ (№ 251/5/2978 от 20.05.2013 – со ссылкой на решение Министра обороны от 13. 05.2013 и № 251/5/3173 от 28. 05.2013 – со ссыл- кой на неидентифицированное реше- ние Министерства обороны). Первая директива сняла с ВП функцию конт- роля вторых поставщиков ЭКБ ИП, вторая отменила первую. З АКЛЮЧЕНИЕ Так совпало, что цикл наших статей, открытый Д. Кобзарём в 2007 году, сов- пал с периодом приведения наших Во- оруженных Сил к новому облику по- сердюковски. Параллельно формиро- вался и новый бумажный облик воен- ной электроники. И первый, и второй нравятся не всем. Нам не нравится. Что именно, и каким нам представляется правильный облик – мы сказали. Глав- ное – бумаги и процедуры творцам должны помогать, а не связывать им ру- ки и раздевать. Пока это не так. Надеж- да на то, что «ещё не вечер». «Как вы ду- маете, услышит ли вас кто-нибудь?» – спросил один из рецензентов данной статьи после её прочтения. Мы ответи- ли: «Не уверены». Но если молчать, точ- но никто не услышит. ● Л ИТЕРАТУРА 1. О. Фаличев, А. Никитин, Ю. Борисов, А. Пискунов. Вплоть до уголовной ответ- ственности // Военно-промышленный курьер. – 2012. – № 24. 2. Д. Кобзарь. Процедурные вопросы приме- нения электронных средств в военной тех- нике: нормативная база и правда жизни // Современные технологии автоматизации. – 2007. – № 3. 3. О. Писаренко, В. Бабарыкин. «Бумажные» особенности национальной военной элек- троники // Современные технологии авто- матизации. – 2009. – № 3. 4. О. Писаренко, В. Бабарыкин, А. Щеколдин Военная электроника: сводка с «бумажного» фронта // Современные технологии автома- тизации. – 2011. – № 3. 5. Госдума приняла закон о федеральной конт- рактной системе [Электронный ресурс] // РБК. – 2013. – 22 марта. – Режим доступа : http://www.rbc.ru/rbcfreenews/2013032217132 8.shtml. 6. Госкомпании просят Кремль вывести их из-под закона о госзакупках [Электронный ресурс] // РБКdaily. – 2012. – 23 ноября. – Режим доступа: http://top.rbc.ru/economics/ 23/11/2012/826485.shtml. 7. Оценка применения Закона № 223-ФЗ [Электронный ресурс] // Бюджет. – 2012. – 17 сент. – Режим доступа; http://bujet.ru/ article/196919.php. 8. О. Фаличев. Ценовых войн не будет // Воен- но-промышленный курьер. – 2013. –№ 4. 9. Дмитрий Рогозин: то, что мы задумали и уже делаем, врагу не понравится [Электронный ресурс] // РИА Новости. – 2012. – 12 но- ября. – Режим доступа: http://ria.ru/arms/ 20121112/910435247.html. 10. В. Субботин. Алгоритмы создания воору- жения // Военно-промышленный курьер. – 2012. – № 49. 11. А. Александров. Перспективы военной нау- ки // Красная звезда. – 2011. – 18 марта. 12. Б. Чельцов. Вернуть авторитет Миноборо- ны // Военно-промышленный курьер. – 2012. – № 48. 13. Г. Зюганов. Возродить авторитет Воору- женных сил // Военно-промышленный курьер. – 2012. – № 50. 14. Н. Тархов. Военные представительства опять режут по живому // Независимое во- енное обозрение. – 2011. – 10 июня. 15. Д. Глухов. Дым в трубу, военприёмку в ис- ходное [Электронный ресурс] // Централь- ный военно-морской портал. – 2012. – 23 ноября. – Режим доступа : http://flot.com/nowadays/concept/reforms/ milinspection2012/. 16. Л. Млечин. Военно-промышленный ком- плекс неполноценности // Московский комсомолец. – 2011. – 2 августа. 17. М. Андреева. Особенности размещения го- сударственного оборонного заказа // На- циональные проекты. – 2012. – № 12. 18. А. Мозговой. На российский ОПК обру- шился «дружеский огонь» // Независимая газета. – 2011. – 9 декабря. 19. Генконструктор России назвал виновных в срыве гособоронзаказа [Электронный ре- сурс] // Федерал Пресс. – 2011. – 6 июля. – Режим доступа : http://federalpress.ru/ federal/polit/vlast/id_237920.html. 20. В. Заярнюк, Д. Матюхин, В. Николаев, Е. Соломенин. Управление развитием элек- тронной компонентной базы военного на- значения [Электронный ресурс] // Воору- жение и экономика. – 2012. –№4. – Режим доступа : http://sc.mil.ru/files/morf/military/ archive/vie_2012_04.pdf. 130 СТА 3/2013 С Т АНДА Р Т ИЗАЦИЯ И С Е Р Т ИФИКАЦИЯ www.cta.ru © СТА-ПРЕСС