ЖУРНАЛ СТА 3/2015

участник ГОЗ должен будет, кроме ли- цензионных требований, подтвердить и ряд других, как то: наличие финансов, производственных мощностей, кадров, опыта, и всё это не вообще, а под кон- кретный заказ, а также иметь «положи- тельную деловую репутацию» [33], что ещё больше обюрократит и так тяжело- весный механизм ГОЗ (фактически ли- цензирование под каждый заказ). Попутно отметим, что Рособоронпо- ставка зачастую отклоняла заявки на участие в конкурсах по ГОЗ, по кото- рым представлялись лицензии на ВВТ с истекшим сроком действия. Предприя- тия смело выходили на конкурсы с та- кими лицензиями, наивно считая, что лицензии не подлежат переоформле- нию и действуют бессрочно (что точно соблюдено в Роскосмосе), так как они были выданы до вступления в силу за- кона № 99-ФЗ, который установил бес- срочное их действие. Но путём словес- ной казуистики (не имеющей ничего общего со здравым смыслом) законода- тель загнал в сети лицензионного орга- на тех, кто имел по существу нормаль- ные лицензии. Имеют место быть также новшества в лицензировании по линии ФСБ. Здесь построен новый барьер для соискателей лицензии в виде решения Межведом- ственной комиссии (МВК) по защите гостайны№247 от 15.10.2012. Для мно- гих предприятий он является непреодо- лимым, включая тех, кто такую лицен- зию имел ранее, в том числе и органы по сертификации в СДС «Военный ре- гистр», о чём в [34] пишет её руково- дитель. Между тем невольно возникает мысль: а нужно ли лицензирование во- обще? Такая мысль приходит, в частно- сти, после прочтения [35], где радостно сообщается, что после 205-летней дея- тельности НПО «Ижмаш» наконец-та- ки получило впервые лицензию Росо- боронзаказа на разработку, производ- ство и реализацию боеприпасов. А как же это предприятие выпускало эти бое- припасы 205 лет без лицензии? И ста- нут ли эти боеприпасы лучшими в мире благодаря лицензии? По крайней мере, это отечественные боеприпасы. А можно ли применять иностранные патроны и резисторы? И если да, то как? П РИМЕНЕНИЕ В ВВТ ЭКБ ИП На рис. 5 показаны нормативные до- кументы, регламентирующие процеду- ру допуска ЭКБ ИП в военную технику. За последние два года с момента на- шей последней публикации [4] в этой области не изменилось ничего, «жизнь по понятиям» продолжается. Хотя, ка- залось бы, внешняя санкционная об- становка должна была бы здесь про- извести неминуемый нормативный взрыв. Не произвела… Для свежего читателя напомним, что три года назад ВПК утвердила (под- черкнём – без регистрации в Минюсте) инструкцию по контролю МО РФ при- менения в ВВТ ЭКБ ИП, не отменив забюрократизированный и не избав- ленный от коррупционных ловушек приказ МО РФ № 41-2001. В итоге на одну и ту же тему целый год как бы дей- ствовали два противоречащих друг дру- гу документа. Реально же работа велась по 41-му приказу. Наконец МО РФ спохватилось и в июне 2012 года издало приказ № 1555, отменяющий приказ№41 (а, стало быть, по умолчанию, и РД В 319.04.35.00-01, разработанный на его основе) и возло- живший ответственность за управление применением ЭКБ ИП на тогда ещё свой институт ЦНИИ ЭИСУ (сегодня находящийся в ведении ГК «Ростех» и отлучённый от данной темы). Вроде бы всё встало на свои места – остался один 96 СТА 3/2015 C ТАНДА Р Т ИЗАЦИЯ И С Е Р Т ИФИКАЦИЯ www.cta.ru Устройства ввода для экстремальных условий ОФИЦИАЛЬНЫЙ ДИСТРИБЬЮТОР ПРОДУКЦИИ INDUKEY, IKEY, NSI