ЖУРНАЛ «СТА» №3/2007

где применение иностранной ЭКБ не ограничено. Осталось только понять, какие конкретно объекты к какой кон- кретно из указанных групп относятся. Основным нормативным приклад- ным регулятором применения ино- странной ЭКБ в ВВТ является РД В 319.04.35.0001 [7] (далее — Положе- ние, разработанное на основе соответ- ствующего приказа Министра оборо- ны РФ в 2001 году). Заложенный в данный документ управленческий ал- горитм в общем виде приведён на рис. 1. Принципиально Положение, несом- ненно, нужное и правильное. Свою роль «навести здесь порядок и обеспе- чить централизованное согласование и контроль над использованием ино- странной компонентной базы» (цитата из выступления Начальника вооруже- ния ВС РФ на расширенной коллегии РАСУ ещё в 2004 году [8]) в целом оно выполняет. Суть механизма коротко заключается в необходимости прохож- дения некой разрешительной процеду- ры, предусматривающей проверку обоснованности невозможности при- менения отечественной ЭКБ для обес- печения заданных заказчиком требо- ваний к финальному образцу ВВТ, контроль качества, спецпроверки на «закладки» и завершающейся доку- ментом — Решением (разрешением) Начальника вооружения ВС РФ (да- лее — Решение НВ ВС РФ) на приме- нение конкретной ЭКБ иностранного производства в конкретном образце ВВТ. Тем не менее шестилетний прак- тический опыт его применения вы- явил ряд проблем и подтверждает не- обходимость его пересмотра. 1. Положение распространяется на «мелочёвку» — электронные модули, электрорадиоизделия и материалы. Применение иностранных изделий бо- лее высокого уровня конструктивной сложности остаётся вне правового ре- гулирования (например, ноутбуки, компьютеры, мониторы, видеокамеры и пр.). Имеет место странная ситуа- ция, когда применение иностранного «гороха» находится под строгим кон- тролем, а оборот в оборонном секторе иностранных «стручков» формально свободен. Может быть, следует поменять ак- центы? Например, американцы не бо- ятся зависимости от других стран по «мелочёвке»: их оружие содержит от 40 до 60% самого массового продукта микроэлектроники – памяти, изготов- ленной в странах ЮгоВосточной Азии. К слову, такой позиции в 2005 году придерживался и начальник Управления радиоэлектронной про- мышленности и систем управления Роспрома. В интервью «Российской газете» от 09.11.2005 под названием «Элементарная независимость» на во- прос «Что надо обязательно произво- дить у себя дома?» он отвечает: «У себя в стране всю номенклатуру элемент- ной базы производить нет смысла: речь идет о более чем 15 тысячах на- именований. И никто в мире этого не делает… А что определяет облик совре- менных вооружений? «Мозги»! Так вот, наукоёмкие, сложные схемотехни- ческие решения, определяющие тех- нический облик изделия, целесообраз- но выполнять в странепроизводителе конечного изделия. Ключевые вещи: архитектура, программное обеспече- ние, алгоритмы обработки, зашитые в железо. А вот конкретный чип можно заказывать там, где его качественнее и дешевле вам изготовят». В этом контексте разработанный российским предприятием, изготов- ленный российским предприятием под контролем военного представи- тельства (ВП), например, компьютер С ТАНДА Р Т И З АЦИ Я И С Е Р Т ИФИК АЦИ Я 87 СТА 3/2007 www.cta.ru Разработчик (изготовитель) образца ВВТ Решение НВ ВС РФ ТЭО необходимости применения ЭРИ зарубежного производства Проект Решения НВ ВС РФ Согласование 1 2 N Согласующие инстанции Контроль ВП закупки ЭКБ для " комплектации опытных образцов ВВТ; " компенсации технологических потерь; " комплектации серийных образцов ВВТ; " формирования ЗИП; " создания страховых запасов ЭКБ на всё время нахождения образца ВВТ на вооружении Начальник вооружения (НВ) ВС РФ Программа и методика сертификационных испытаний Финальные образцы ВВТ Сертификационные испытания ТУ Специальные проверки ЭКБ для проведения исследований и испытаний Второй поставщик [10] Контроль ВП Дальнее зарубежье Россия Производители ЭКБ Разрешительная процедура по [7] ... 1 2 N ... Условные обозначения: ВС РФ — Вооруженные силы Российской Федерации; ВП — военное представительство МО РФ; ТЭО — технико-экономическое обоснование; ЭРИ — электрорадиоизделия; ЭКБ — электронная компонентная база; ВВТ — вооружение и военная техника, ТУ — технические условия. Рис. 1. Алгоритм управления применением ЭКБ в ВВТ