ЖУРНАЛ «СТА» №3/2007

ния их производства не включаются. Разработчик блока питания получает Решение НВ ВС РФ о применении иностранных диодов в своём блоке питания. Разработчик шкафа полу- чает Решение НВ ВС РФ о примене- нии иностранных диодов в своем шкафу. Разработчик финального об- разца ВВТ получает Решение НВ ВС РФ о применении иностранных дио- дов в финальном образце ВВТ. Плюсом такого варианта является то, что действительно степень зависи- мости от иностранного поставщика снижается и ограничивается одним наименованием образца ВВТ (а не ти- ражируется в других разрабатываемых образцах ВВТ). Минусы: ● по своей сути столб — изделие меж- видовое, но в данной ситуации он может быть применён только как уникальное изделие для конкретного образца. Отсюда мелкосерийность производства, минусовая экономи- ка, формальная невозможность ис- пользования изделия в других образ- цах; ● много «лишних» движений в разре- шительной процедуре; в)разработчик финального изделия по- лучает Решение НВ ВС РФ о приме- нении иностранного диода, запря- танного в «матрёшку», в своем фи- нальном образце ВВТ, остальные участники кооперации по его созда- нию делают столбы, блоки, шкафы без Решения НВ ВС РФ. Длина бю- рократического лабиринта сокраща- ется, но невозможность использова- ния столба в качестве межвидового остаётся. Да и не всякий военпред разрешит своему подконтрольному предприятию делать столбы, блоки и шкафы до получения общего по об- разцу ВВТ Решения НВ ВС РФ, что может отрицательно сказаться на взаимоувязке работ участников коо- перации по срокам. Разработчики изделий не должны в судорогах метаться по указанным ва- риантам. Положение должно дать чёт- кий и однозначный алгоритм разре- шительной процедуры для «матрёшеч- ной» ситуации. 8. Правовые пустоты Положения и других взаимосвязанных документов (РД В 31901002 [10]), а также практи- ческое отсутствие методических доку- ментов в части контроля качества предполагаемой к использованию в ВВТ иностранной ЭКБ зачастую ста- вят в тупик вторых поставщиков ино- странной ЭКБ. Им потоком идут от потребителей заявки с бросающей в пот стандартной фразой: «Прошу по- ставить такоето иностранное изделие с 5й приёмкой». Но её не может быть в принципе. Изделие с 1й приёмкой – это изде- лие, проверенное ОТК изготовителя на предмет его соответствия требова- ниям заказчика, содержащимся в ут- верждённой им конструкторской до- кументации (КД, ТУ). Есть ли у ино- странного изготовителя ОТК – мы не знаем, а вот то, что он не имеет утвер- ждённой российским военным заказ- чиком КД (ТУ), известно точно. Изделие с 5й приёмкой – это изде- лие, прошедшее двойной контроль: ОТК и ВП. Раз первого контроля нет, то остаётся только один контроль – ВП. Но это уже не 5я приёмка, а чтото другое. «Ромб» военпреда – это знак соответствия изделия предъяв- ляемым и гдето задокументирован- ным требованиям конкретного заказ- чика. Где? В документеаналоге ТУ, о котором упоминалось в п. 5. Есть та- кой документ (или хотя бы протоколы сертификационных испытаний), и из- делие ему соответствует – получи «ромб». Нет – свободен. Но где его военпред должен поста- вить? РД В 31901002 [10] отвечает: «На паспорте, этикетке (или их копи- ях)». На чьём паспорте, на чьей эти- кетке – иностранного изготовителя? Но их зачастую просто нет, а если и есть, то в них, естественно, нет инфор- мации, каким конкретно нашим «во- енным» требованиям соответствует данное изделие. Логично предполо- жить, что паспорт или этикетку на по- ставляемое иностранное изделие дол- жен сделать сам второй поставщик. В каком формате, с какой содержатель- ной частью? Положение об этом умал- чивает. В результате на одинаковые изделия различные вторые поставщики изо- бретают различные сопроводительные документы и практически всегда по- требителям в них чегото не хватает. Попутно заметим, что заветный «ромб» военпреда при втором постав- щике на паспорте (этикетке) при пер- вичной поставке (до сертификацион- ных испытаний) определённое число потребителей иностранной ЭКБ вос- принимает и как подтверждение каче- ства, и как зелёный свет на примене- ние без предусмотренного Положени- ем Решения НВ ВС РФ. Это опасное заблуждение. Отмеченное «ромбом» военпреда при втором поставщике из- делие не становится автоматически российским, не «трансформируется» в отечественное, оно продолжает оста- ваться иностранным и подлежит прохождению установленной разре- шительной процедуры. «Ромб» воен- преда при втором поставщике на доку- менте, сопровождающем иностранное изделие, в данной ситуации не под- тверждает качество и означает только одно: закупка, хранение и поставка осуществлена под его контролем. 9. Требования прослеживаемости иностранной ЭКБ по всей цепочке от изготовителя к финальному образцу ВВТ (РД В 31901002 [10]) вступают в явное противоречие с требованиями режима секретности. В частности, вто- рому поставщику запрещено прода- вать иностранные изделия потребите- лю, у которого нет Решения НВ ВС РФ о его применении. На требование по- казать это разрешение (содержащее наименование финального образца ВВТ и его изготовителя) грамотный и законопослушный потребитель отве- чает отказом. И правильно делает – он хочет спать спокойно. Ситуация тупи- ковая. Представляется, что со вторых по- ставщиков принципиально должна быть снята функция контроля наличия у потребителя Решения НВ ВС РФ. Это чистейшей воды обязанность во- енпреда при предприятиипотребите- ле. Второму поставщику достаточно убедиться, что потребитель произво- дит закупку ЭКБ не в обход, а под кон- тролем своего военпреда (которыйто и должен проверять правомерность приобретения иностранного изделия для применения в ВВТ), для чего дос- таточно его подписи и печати на дого- воре поставки или заявке. 10. Озвученный Президентом РФ и Министром обороны РФ предстоя- щий переход на новую систему зака- зов, при которой силовые ведомства будут лишь предъявлять требования к необходимым им ВВТ, а гражданская структура будет вести конкурсную, договорную и финансовую работу в рамках гособоронзаказа, также необ- ходимо учесть в новой редакции доку- мента, устанавливающего «правила игры» по применению в ВВТ ино- странной ЭКБ. Ведь сертификацион- ные испытания, и особенно создание страховых запасов ЭКБ иностранного 90 СТА 3/2007 С ТАНДА Р Т И З АЦИ Я И С Е Р Т ИФИК АЦИ Я www.cta.ru