СТА №3/2017

периодом они подлежат соблюдению по определению, вне зависимости от того, есть на них ссылка в договоре или нет. Через полтора года после выхода ука- занного закона в его обеспечение было принято соответствующее постановле- ние Правительства РФ, устанавливаю- щее особенности стандартизации обо- ронной продукции (ОП) [20]. Главным образом к этим особенностям следует отнести следующие: ● к ДСОПотнесено 24 вида документов, включая, кроме государственных во- енных стандартов, стандарты нацио- нальные, межгосударственные, отрас- левые, стандарты организаций, техни- ческие условия, классификаторыи пр.; ● привычному «Указателю военных стандартов» приказано долго жить: он войдёт в состав другого информа- ционного документа, состоящего из 15–20 книг, – «Сводного перечня до- кументов по стандартизации оборон- ной продукции»; ● отраслевым стандартам, не вошед- шим в указанный «Сводный пере- чень», назначена дата смерти – 1 сен- тября 2025 г.; ● внесена некая двойственность в по- нятие «технические условия», кото- рые продолжают оставаться, с одной стороны, конструкторским докумен- том в понятии ГОСТ 2.114-2016, с другой – являются видом стандарта организации; ● с 01.09.2015 для приобретения военно- го государственного стандарта с от- меткой ДСПнаконец-то не обязатель- но иметь лицензиюФСБ, что установ- лено в ГОСТ РВ 0001-004-2015. Названный нами в [3] период заката военной стандартизации, когда в 2010 году была ликвидирована последняя ячейка Минобороны в этой области – отдел военной стандартизации началь- ника вооружения ВС РФ, похоже, за- кончился. Как утверждает [21], в соста- ве Главного управления вооружения ВС РФ (преобразованного в декабре 2015 г. из Департамента вооружения) в конце 2016 года создано управление техниче- ского регулирования, включающее от- дел военной стандартизации. Да и куз- ница военных стандартов, известная многим как ВНИИСОТ, ВНИИстан- дарт, сегодня – Рособоронстандарт, кочевавший из ведения Госстандарта СССР, Госстандарта России, Рособо- ронзаказа, Минпромторга, распоряже- нием правительства РФ № 2217_р от 21.10.2016 вернулся в родное лоно – Росстандарт. В связи с этим появляется надежда на возрождение военной стандартизации и унификации, которые, по некоторым оценкам, дают до 30% боевой мощи лю- бой армии за счёт рационального со- кращения типажа ВВСТ и его состав- ных частей, обеспечения их взаимоза- меняемости и совместимости, упроще- ния материально-технического снабже- ния, подготовки личного состава и пр. К числу знаковых для ОПК организа- ционных новаций относится указ Прези- дента РФ№18 от 19.01.2015 «О генераль- ном конструкторе по созданиюВВСТ» . Те- перь генеральный конструктор отвечает не за создание отдельного образца ВВСТ, а за координацию действий при созда- нии совокупности образцов близкого функционального назначения для всех видов ВС РФ. Там, где номенклатура ВВСТ большая, как, например, в Сухо- путных войсках, реализовать «в лоб» этот указ оказалось затруднительным. Тут пришлось создавать Совет конструкто- ров, который был утверждён Коллегией ВПК 25.01.2017. Кроме координацион- ных задач, экспертизы ГПВ, ТТЗ, Совет призван решать также задачи стандарти- зации и унификации [22]. В остальном особых изменений в си- стеме заказов ВВСТ при взгляде «снизу» за прошедшую двухлетку замечено не было. В заключение раздела напомним, что Президентом России была постав- лена задача к 2020 году довести долю со- временной техники в ВС РФ до 70%. Два года назад эта цифра составляла 15% [5], сегодня – 58,3% [11]. Прогресс налицо. А есть ли прогресс на нормативном поле в более близкой нам теме – в систе- ме заказов электронной компонентной базы военного назначения (ЭКБ ВН)? С ИСТЕМА ЗАКАЗОВ ЭКБ ВН Прогресса нет. Есть топтание, причём на том месте, где топтание (если жить по правилам) недопустимо. В первую очередь это касается вопроса, кто же яв- ляется заказчиком ЭКБ для комплекто- вания ВВСТ . Вот цитата 7-летней давности из ре- шения IX отраслевой научно-техниче- ской конференции «Технологическая модернизация – основа повышения конкурентоспособности РЭП» (г. Томск, 14–16 сентября 2010 г.): «В соответст- вии с решением совещания 18 января 2010 года в г. Воронеже под председа- тельством Председателя Правительства 92 СТА 3/2017 С ТАНДА Р Т ИЗАЦИЯ И С Е Р Т ИФИКАЦИЯ www.cta.ru Условные обозначения: РЭП – радиоэлектронная промышленность; СДС – система добровольной сертификации; МНИИРИП – Мытищинский научно-исследовательский институт радиоизмерительных приборов; ГУВ ВС РФ – главное Управление вооружения ВС РФ. Рис. 2. Система заказов ЭКБ ВН Вчера Сегодня Государственный заказчик ЭКБ Юридически Фактически Предприятия радиоэлектронной промышленности Основные функции и задачи Минпромторга России и Минобороны России при планировании развития, производстве и применении ЭКБ ВН (утв. 17.05.2013 С. Шойгу и Д. Мантуровым) [21] План первоочередных мероприятий по реализации «Основных функций…» (утв. 13.12.2013 Ю. Борисовым и Ю. Слюсарем) [22] Минпромторг России ГУВ ВС РФ Департамент РЭП Филиал 46 ЦНИИ МО МНИИРИП Головной НИИ Минпромторга России в области ЭКБ Ограничительный перечень МОП 44 001.1-21 СДС «Военэлектронсерт» СДС «Электронсерт» Перечень ЭКБ 01-22 ВП ВП ВП … Минобороны России Кто?